Akkerman / ШАНС, один на всех. Общественные слушания об объединении территориальных громад, день первый

ШАНС, один на всех. Общественные слушания об объединении территориальных громад, день первый

от admin
0 Комментарий

Жители Белгорода-Днестровского и района приняли участие в общественных обсуждениях идеи добровольного объединения территориальных громад с центром в Белгороде-Днестровском. Закон обратной силы не имеет.

       

Идею собрать воедино громады в радиусе 25 километров вокруг одного крупного населенного пункта подсказывает закон о децентрализации, который сейчас повсеместно реализуют в Украине. Белгород-Днестровский, который в прошлом году взялся динамичным темпом благоустраивать территории, чинить дороги, прокладывать тротуары, улучшать водоснабжение, проводить уличное освещение и т.п,,  получил возможность это делать благодаря увеличенному финансированию и наполнению бюджета развития. Это не было бы возможным без процессов децентрализации!

Позитивный пример нашего города может вдохновить жителей пригородных сел, помочь им — и показать, какую пользу можно извлекать из новых законов, диктуемых временем, и какие шансы появятся у них при добровольном объединении в большую и успешную громаду.

Но если горожане хоть мельком, но слышали о децентрализации, то большинство сельских жителей не знают об этой отличной перспективе — или получают пугающе искаженную информацию от местного «админресурса», не готового к реформам (читай, потере полномочий).

Недавно Белгород-Днестровский горсовет принял решение “О поддержке инициативы городского головы относительно добровольного объединения территориальных громад: Мологовского, Семеновского, Випаснянского, Салганского, Бритовского, Шабовского сельских советов, Затоковского поселкового совета в Белгород-Днестровскую территориальную громаду  с центром в городе Белгород-Днестровский».

 По процедуре, первыми слушания проходят в городе, чтобы городская общественность высказала свое мнение по поводу административного объединения с селами района, а после инициаторы создания громады посетят район.

Сегодня городской ЦКиД  собрал более 500 человек, каждый участник слушаний прошел регистрацию и заполнил анкету, в которой мог высказать свое мнение по поводу возможного объединения города и семи пригородных сельсоветов одну громаду.

Голоса «за» и «против» будут подсчитаны после вторых городских слушаний, которые пройдут завтра, 14 марта, в городском совете в 17 -00.

Городскую власть на слушаниях представляли городской голова Алла Гинак, начальник финуправления Виктор Минчев, начальник управления охраны здоровья Татьяна Сибирцева, начальник отдела образования Людмила Муржа-Ромащук, мероприятие вела начальник отдела информационной политики и коммуникаций с общественностью Юлия Федорова.

Независимым экспертом слушаний выступил Юрий Мельник, специалист по вопросам регионального развития и градостроительства, город Одесса.

Из вопросов, заявлений и критических реплик горожан, звучавших в зале, следовало, что больше всего людей волнуют вопросы формирования бюджета громады.  Как будут распределяться полномочия представителей громад в объединенной территориальной громаде? Что ждет социальную сферу? Какими будут дороги и услуги пассажирского транспорта?

  

Укрупнение даст шанс и городу, и району – поступят инфраструктурные субсидии из госбюджета, которые рассчитываются на количество жителей громады, первичная и вторичная медицинская помощь останутся в границах громады.

Совместно с селами и поселками можно сформировать общий автобусный парк, который будет ходить в пригородные села по цене городского проезда, сделать более успешной и качественной вывозку бытового мусора. Кроме этого, станет возможным улучшить водоснабжение и удержать лояльные тарифы, а также спасти экологию нашего Причерноморского региона, подключив Затоку и пригород к городским очистным, и многое другое.

  •  НУЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ СЕЛ

От имени населенных пунктов, предполагаемых к объединению, на городских слушаниях выступило несколько представителей, в том числе депутаты районного и сельского советов. По их словам, еще летом они провели слушания у себя, и решили с городом не объединяться, а развиваться самостоятельно.

Но остается загадкой, как они собираются это делать в условиях децентрализации, охватившей всю страну, и все ли жители их громад знают о таком решении своих народных избранников?.. Ведь за или против децентрализации должны голосовать именно местные жители – громада сел, а не пять человек, опасающихся за свой мандат…

Важно отметить следующее: от каждой громады, которая объединяется с городом, будет выбран староста, который будет входить в состав исполнительного комитета объединенной громады. Немаловажная роль в данном случае отводится общественности, которая должна выбрать того старосту, который будет работать на благо людей своей громады. Кстати, староста будет получать заработную плату.

По словам городского головы Аллы Гинак, «если до объединения ответственность на местах ограничивалась всего несколькими направлениями – благоустройство территорий, содержание дорог, развитие местной инфраструктуры и жилищно-коммунальные услуги, то при формировании объединенной громады к ним добавляются административные услуги, строительство, образование, спорт, культура, охрана здоровья, социальная защита, местная полиция, пожарная охрана, пассажирские перевозки».

Добавим, что часть этих полномочий Белгород-Днестровский уже получил, как город областного значения, поэтому объединение вокруг города вполне логично.

  • ОТГ – ШАНС, один на всех!

Теперь о бюджете. В формировании городского бюджета изменений не будет, а вот села, поселки, которые всегда были в роли просителей  денег, поскольку чаще всего являются дотационными, при объединении почувствуют изменения, ведь все заработанные громадой средства будут идти не на содержание чиновничьего аппарата, а на развитие собственных территорий.

И не будем забывать, что государство поддерживает вновь сформированные ОТГ, субсидируя для этого значительные средства.

Итак, ОТГ – вполне самостоятельно развивающаяся громада, которая сама зарабатывает деньги, сама решает, как их распределять. И не надо слушать тех, кто говорит, что после объединения город забудет о селах, это в корне неправильно, ведь будет одна объединенная громада.

«Децентрализация – самая успешная реформа на сегодня, — сказала Алла Гинак, — она изменит Украину. Поэтому от того, какое совместное решение мы примем, будет зависеть,  изменится ли наша жизнь в лучшую строну — или нет».

Напомним, второе заседание намечено на 14 марта, 17 00, городской совет, зал заседаний.

0 Комментарий
0

You may also like